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【基层动态】包河法院 胡权明院长在包河区第四

  2019年,区法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、新宝五测速登录十九届二中、三中、四中全会精神,在区委的坚强领导,上级法院的悉心指导,区人大及其常委会有力监督,政府、政协和社会各界大力支持下,以打造“4210”工程为抓手,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作再上新台阶。区法院先后被最高法院评为“为全面停止军队有偿服务工作提供司法保障表现突出的集体”、“全国法院司法宣传工作突出的法院”,并作为全省唯一候选单位,被省高院和省人社厅联合推报为“全国模范法院”,即将命名表彰。另有6个集体、19名个人受到省、市、区级表彰。

  充分发挥司法职能,认真落实意识形态责任制,紧紧围绕助力打赢蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战目标,依法公开审理环境公益诉讼案件1件;增强服务意识,就辖区企业在生产经营、转型升级中遇到的法律风险进行深入研讨。

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,共受理涉黑社会性质组织案件5件54人,审结4件53人;涉恶势力犯罪集团案件17件88人,涉恶势力犯罪团伙案件1件1人,审结17件88人。严格落实“两个一律”要求,切实做到“一案三查”,将“深挖打伞”和“打财断血”部署落到实处。准确把握法律和政策的界限,落实重大案件会商制度。陆小军等30人“套路贷”涉黑案件被评为全省扫黑除恶专项斗争十大典型案例,陆广胜、李军等2个“黑120 ”犯罪组织被从严惩处,人民群众拍手称快。

  出台《关于充分发挥司法审判职能作用,服务保障民营经济发展的实施办法》等,为全区转型升级、科学发展、富民强区提供有力司法保障。针对企业特别是中小企业存在的融资、交易、劳资等风险,稳妥审理买卖合同、劳动争议等各类案件3703件。服务滨湖金融后台建设,依法审结金融借款、信用卡、实现担保物权案件8580件,标的额达12.76亿元。完善市场主体救治和退出重整机制,妥善处理破产案件6件。加强对民间借贷行为与以民间借贷为名行非法侵占他人财物之实的新型犯罪行为的甄别,审慎处理民间借贷纠纷案件1605件,维护正常的资金融通秩序。

  2019年共受理各类案件33458件(含旧存1594件),结案32045件,结案率95.78%,新收案件数及结案数同比分别上升44.5%和42.99%,员额法官人均结案数为654件,收案数、结案数、员额法官人均结案数均位居全省基层法院之首。

  共受理刑事案件1327件,审结1297件,同比分别上升21.09%和19.21%。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战;加大对贪污贿赂等犯罪的打击力度;严厉打击与民间借贷相关的刑事犯罪。

  作为集中统一管辖全市未成年人一审刑事案件的基层法院,严格贯彻落实“教育、感化、挽救”方针,共审结未成年人刑事案件100件154人。同时,不断拓展延伸审判职能,从“事后帮教回访”延伸到“事先关爱和预防犯罪”上。

  共受理各类民商事案件21799件,审结20747件,同比上升42.26%和37.25%。高度关注民生领域人民群众的新诉求;继续完善家事调解、家事调查、心理疏导等制度;注重规范建设工程市场,平衡商品房买卖双方权利义务;设立涉军停偿案件绿色通道,维护军地双方当事人合法权益。

  共受理各类行政案件265件,居全市法院首位。推动行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化,支持和监督行政机关依法行政,促进行政纠纷的实质性化解。

  作为省政务中心所在辖区法院,坚持法律效果与社会效果相统一,服务服从党和国家大局;重视土地征收、城市建设、环境保护等领域非诉行政案件执行;首次发布2018至2019年度行政审判白皮书,提高依法行政水平;深化司法与行政良性互动,新宝五测速登录召开联席工作会议,邀请行政机关工作人员旁听庭审。

  共受理执行案件9749件,同比增长58.42%,其中首次执行案件7933件,同比增长72.23%;执结案件9543件,首次执行案件执结率为96.96%,实际执行到位金额为14.02亿元。建立以执行指挥中心为中心轴,四个普执团队、一个快执团队为支撑的执行指挥中心实体化运行模式;不断完善执行联动机制;加大对“老赖”的惩处力度;加强执行普法宣传力度;组织开展“江淮风暴•金融攻坚”等各类执行行动12次。

  速执一起涉军停偿案件,案款高达2100万元。省军区保障局送来锦旗,并向合肥中院发去一封感谢信,《安徽法院执行信息专刊》对此进行了专题刊登。

  ——不断深化司法体制改革 坚持扁平化管理与专业化建设相结合,优化法院组织和机构职能体系;坚持人案配比科学性原则,实现办案力量的均衡配置;推行审判权运行机制改革,充分发挥法官在办案中的主导性、基础性作用;健全专业法官会议制度,设立五个专业法官会议委员会;实现院庭长办案常态化;加强人民陪审员制度改革。

  ——大力推进智慧法院建设 全面推行应诉材料电子送达、庭审同步录音录像、文书智能辅助生成等,助力提升智能科技服务水平;加强网上诉讼服务平台建设,实行网上立案和跨域立案;建立以执行办案和执行公开为基础,网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等为补充的执行信息化系统。

  ——健全完善司法公开制度 全面推进审判流程信息、庭审、裁判文书、执行信息四大公开平台建设;加强裁判文书的释法说理,增强裁判行为的公正度、透明度;落实“谁执法谁普法”责任,把握正确的舆论导向。

  根据《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制 一站式诉讼服务中心的意见》(下称“两个一站式”)要求,全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准的现代化诉讼服务体系。按照“最多跑一次”的要求,建立线上“一网通办”、线下“一站式受理”的集成服务机制,实现诉讼服务中心功能定位从立案受理向诉讼全程服务转变。提升审判辅助的集约化水平,严格业务规范,转变服务功能,增强服务精度,不断满足人民群众日益增长的司法需求。

  加强“诉源治理”,更加主动地把法院调解工作融入社会治理大格局中。引入安徽首家维老调解中心入驻法院调解工作站,开创涉老纠纷案件多元化解新模式。推动矛盾从终端裁决向源头防控延伸,形成“社会调解优先,法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷过滤体系。

  在滨湖法庭设立金融合同纠纷案件专门审判合议庭;组建环境资源保护纠纷专门审判合议庭。积极转变工作思路,大力加强与政法部门、自治组织、调解机构的对接,主动走进望湖街道、滨湖科学城等开展法治宣传活动,积极融入社区街道、综治网格等基层平安“细胞”,共同构建平安和谐法治社会。

  全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,通过个人自学、集中研讨、走访调研、警示教育、对照剖析等举措,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的具体目标。强化基层党组织政治功能,主题教育期间,筹备成立院机关党委,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  在区委、区委组织部关心支持下,区法院立足干部断层、储备不足的现状,大力选拔优秀年轻干部。组织开展务实管用的业务培训,全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。

  始终坚持全面从严治党、从严治院;有效运用监督执纪“四种形态”;抓好巡察整改“回头看”;综合运用惩治、监督、教育等措施,教育引导干警规范司法行为、改进司法作风。

  自觉接受人大及其常委会监督,新宝5官网就刑事审判工作向区人大常委会作专题工作报告,并根据审议意见抓好落实。走访省、区人大代表和市政协委员;主动邀请代表委员参加我院重大活动8次,旁听社会关注度高、影响大的案件庭审2场;依法接受检察机关的法律监督,主动邀请检察长列席审委会,认真办理检察建议;广泛接受新闻舆论监督和其他社会监督,及时收集各类意见和建议,并做到事事有回应,件件有着落。

  过去的一年,面对案件数量高位运行、改革任务繁重复杂等严峻挑战,全院干警以枕戈待旦、闻鸡起舞的精神;卧薪尝胆、悬梁刺骨的勇气;破釜沉舟、背水一战的意志,戮力同心,攻坚克难,圆满完成了全年各项工作任务。

  2020年,区法院总体工作思路是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议等精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的总目标,深入践行司法为民、公正司法。持续抓好执法办案第一要务,确保司法职能充分有效发挥;全面落实“两个一站式”建设,提高化解矛盾纠纷和服务群众能力;注重加强审判体系和审判能力现代化,发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用;扎实推进“诉源治理”,拓宽矛盾纠纷多元化解渠道,为包河奋力在全省率先建成现代化中心城区提供更加有力的司法服务和保障!

  维护社会公平正义,我们义不容辞;服务保障地方发展,我们责无旁贷。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。关山飞渡的新征程,更需砥砺前行的追梦人。今年,我们将忠诚履职尽责,勇于担当作为,锐意改革创新,为谱写“安徽中心、和美包河”建设崭新篇章作出新的更大贡献!

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